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[云南滇中新區(qū)兩周年特刊]--爭當(dāng)臨空經(jīng)濟高地開發(fā)建設(shè)生力軍
昆明空港投資開發(fā)集團有限公司
爭當(dāng)臨空經(jīng)濟高地開發(fā)建設(shè)生力軍
作為云南省發(fā)展條件最優(yōu)、經(jīng)濟基礎(chǔ)最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，滇中新區(qū)在規(guī)劃編制上堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)。依托長水國際機場，規(guī)劃建設(shè)長水綜合交通樞紐，大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，新區(qū)空港片區(qū)正著力打造“港產(chǎn)城一體”的區(qū)域性國際航空新城。
建設(shè)國際航空大都會，申報臨空經(jīng)濟示范區(qū)，滇中新區(qū)打造全省臨空經(jīng)濟高地的決心和力度前所未有。在新區(qū)黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，昆明空港投資開發(fā)集團有限公司緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心重要支點的戰(zhàn)略定位，主動服務(wù)和融入新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，全力參與空港片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地一級開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭當(dāng)臨空經(jīng)濟高地開發(fā)建設(shè)生力軍。
扎牢黨建根基 為企業(yè)改革發(fā)展保駕護航
自2016年劃入滇中新區(qū)管委會管理以來，作為新區(qū)重要的投融資平臺和項目建設(shè)主體，伴隨新區(qū)大開發(fā)大建設(shè)步伐，昆明空港投資開發(fā)集團有限公司實現(xiàn)了快速成長。
| 截至2017年8月底，空港投資集團資產(chǎn)規(guī)模從2016年初的84.18億元增長到260.93億元，增長率達(dá)到210%。集團資本實力大幅提高、融資能力顯著增強，整體實力大幅提升。2014至2017年，中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司評定該集團的主體信用等級為AA，評級展望為穩(wěn)定。 |  |
2017年以來，該集團已完成固定資產(chǎn)投資36.15億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的49.86%；招商引資完成實際到位內(nèi)資113.89億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的108%。
“黨的建設(shè)是企業(yè)改革發(fā)展的根本保障和政治引領(lǐng)�！笨崭弁顿Y集團相關(guān)負(fù)責(zé)人說，投身于國家級新區(qū)開發(fā)建設(shè)大潮中，首先要確保企業(yè)的發(fā)展始終圍繞服務(wù)新區(qū)開發(fā)建設(shè)這條軸心不動搖。
在新的歷史起點上，空港投資集團積極完善基層黨組織體系，旗幟鮮明地將黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位寫入公司章程，將黨組織內(nèi)嵌到公司法人治理結(jié)構(gòu)中，以“加強黨建”為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保障。
在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中，該集團強化黨委管大局、把方向、促落實的政治核心作用和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面落實集團黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。堅持黨委對公司項目投資、人事管理、資金審批、對外融資等“三重一大”管理環(huán)節(jié)的前置審議，力促集團黨委勇于發(fā)聲、善于謀劃、敢于決斷，紀(jì)委善于揭示和發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點，重點加以監(jiān)督和管理。
面對經(jīng)手的巨量資金和大量的工程建設(shè)項目，該集團始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為保障、促進改革發(fā)展和開發(fā)建設(shè)的重點工作來抓，做到同研究、同部署、同落實。
結(jié)合工作實際，空港投資集團黨委對11個內(nèi)設(shè)部門（子公司）、129個崗位、41個廉政風(fēng)險點進行全面梳理排查，編制《職權(quán)目錄一覽表》，繪制《廉政風(fēng)險防控工作流程圖》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行分解，明確了職責(zé)和目標(biāo)。通過與各部門簽訂《廉政責(zé)任書》、與集團全體員工簽訂《反商業(yè)賄賂承諾書》，做到了層層把關(guān)、層層落實，形成了脈絡(luò)清晰、監(jiān)管有力的“網(wǎng)格化”黨風(fēng)廉政建設(shè)管理體系。
把工程項目作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“前沿陣地”。兩年來，空港投資集團先后在呈黃快速路（空港段）、昆明綜合保稅區(qū)商務(wù)中心等項目扎實開展“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動，把黨旗插上工地，插到項目單位心里。集團黨委書記與參建單位簽訂《建設(shè)工程廉政責(zé)任書》，30余名工程管理人員簽訂《“五要五不要”承諾書》�；顒拥玫缴霞壖o(jì)委的認(rèn)可和肯定，相關(guān)成功經(jīng)驗在其它項目復(fù)制。
充分發(fā)揮黨組織在重點工程項目建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員在急難險重任務(wù)中的先鋒模范作用，空港投資集團以“黨員活動日”為載體，把“兩學(xué)一做”落到基層、落到實處，在呈黃路項目建設(shè)基地、臨空產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)基地開展“深入基層，走進工地”活動、“呈黃工程黨旗紅提質(zhì)增效當(dāng)先鋒”黨建主題活動、支部聯(lián)學(xué)活動和“亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒”活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體，強化黨員黨性觀念，增強黨員的“四個意識”，推動項目建設(shè)順利實施。
緊盯基礎(chǔ)建設(shè) 為產(chǎn)城融合打通發(fā)展經(jīng)脈
“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”，滇中新區(qū)從成立伊始就明確了產(chǎn)城融合的發(fā)展路子。產(chǎn)城發(fā)展，基礎(chǔ)先行，項目建設(shè)是當(dāng)前新區(qū)工作的重中之重。
空港投資集團秉持“項目興，則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興，則新區(qū)興”的發(fā)展理念，集團上下凝聚共識，一心抓項目，積極促投資，全身心服務(wù)新區(qū)開發(fā)建設(shè)。兩年來，累計完成固定資產(chǎn)投資近100億元。
空港投資集團傾力參與推進新區(qū)“三年路網(wǎng)”規(guī)劃建設(shè)，加速協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套路網(wǎng)建設(shè)。在融資環(huán)境趨緊的大背景下，想方設(shè)法拓寬融資渠道，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
兩年來，該集團修建昆明“四環(huán)十七射”主要路網(wǎng)之一的新G320國道空港段20.43公里道路，打通昆明主城、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、長水機場和楊林經(jīng)開區(qū)這條“經(jīng)濟走廊”。同時，加緊推進連接長水機場與火車南站兩個空鐵樞紐的呈黃快速路（經(jīng)開區(qū)至機場高速段）建設(shè)，力爭在今年底前具備通行條件。加快推動空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)“三快、十一主干”道路網(wǎng)絡(luò)中的空港2號路建設(shè)，該條道路機場生產(chǎn)生活配套服務(wù)區(qū)4.2公里路段已施工完畢，配套管線正在同步實施，已完成整體形象進度的75%。目前，呈黃路西段（長水機場至雙龍高速公路）的建設(shè)也在積極準(zhǔn)備中。
片區(qū)配套路網(wǎng)建設(shè)方面，臨空產(chǎn)業(yè)園云水路、云天路、云橋路已建設(shè)完成，空港88、97、98、99、104、105、106、108、110、168、200號路、云水路延長線等園區(qū)配套路網(wǎng)建設(shè)正在穩(wěn)步推進；空港107、123、124號路等云天苑配套路網(wǎng)已于今年8月底開工建設(shè)；杉松園片區(qū)空港60號路已基本完成路基施工；空港5號路、空港現(xiàn)代廣場及空港文化廣場配套路網(wǎng)正在開展前期工作。
密集的道路交通網(wǎng)絡(luò)建成后，將實現(xiàn)空港片區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與交通樞紐、對外開放平臺、商貿(mào)物流區(qū)和居住社區(qū)的路網(wǎng)全覆蓋，實現(xiàn)與昆明主城、昆明經(jīng)開區(qū)、楊林經(jīng)開區(qū)的對外連接通暢，打通新區(qū)臨空經(jīng)濟高地開發(fā)建設(shè)的生命線，為產(chǎn)城融合發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
打造產(chǎn)業(yè)平臺 為臨空特色產(chǎn)業(yè)集群搭建舞臺
依托長水國際機場的交通樞紐地位和區(qū)位優(yōu)勢，打造臨空特色產(chǎn)業(yè)集群，是滇中新區(qū)立意深遠(yuǎn)的發(fā)展思路。
緊扣新區(qū)發(fā)展思路，空港投資集團緊緊圍繞項目建設(shè)，以“等不起、坐不住、慢不得”的緊迫感，加快推進臨空產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村·電子城（昆明）科技產(chǎn)業(yè)園、空港智園、智能終端產(chǎn)業(yè)園、智能科技產(chǎn)業(yè)園、空港現(xiàn)代廣場及空港文化廣場等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目開發(fā)建設(shè)步伐，為產(chǎn)業(yè)培育提供平臺支撐。
克服工期緊、任務(wù)重的實際困難，該集團扎實苦干，僅用60天時間，就完成臨空產(chǎn)業(yè)園一期7015畝土地征地拆遷工作，成為目前昆明市、滇中新區(qū)整村搬遷一次性征地最多、一次性整村拆除速度最快的征地拆遷項目，創(chuàng)造了“新區(qū)速度”。短短的239天，該集團力保昆明綜合保稅區(qū)空港片區(qū)高質(zhì)量建成，之后順利通過國家10部委的聯(lián)合驗收，成為新區(qū)對外開放合作新窗口。6個月內(nèi)，該集團確保昆明綜合保稅區(qū)商務(wù)區(qū)一期項目——昆明航空大都市展示中心完成空間方案施工，具備展示功能。
目前，中關(guān)村·電子城（昆明）科技產(chǎn)業(yè)園、空港智園、智能終端產(chǎn)業(yè)園、智能科技產(chǎn)業(yè)園、空港商務(wù)區(qū)建設(shè)正加快推進。
2017年，在滇中新區(qū)下達(dá)的40萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)中，該集團正朝著超額完成任務(wù)的目標(biāo)推進。公租房一期2527套保障房建設(shè)任務(wù)已完成，云天苑、云翔苑回遷安置房建設(shè)正加緊推進。
對已建成的園區(qū)，該集團致力于持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，提升軟硬件和配套服務(wù)水平。啟動了新320國道、云水路、云天路、云橋路道路管養(yǎng)工作及綜合配套、戶外廣告項目。
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進程的加快，一個產(chǎn)業(yè)“集中、集約、集聚”的臨空產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，已初具雛形。展示滇中新區(qū)臨空經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)景的航空大都市展示中心投入運營以來，已接待國內(nèi)外投資考察團60余批次。
精準(zhǔn)招商引資 為提升綜合承載力打牢基礎(chǔ)
招商引資是新區(qū)開發(fā)建設(shè)的生命線。以新區(qū)“引新、引高、引強”要求作為行動綱領(lǐng)，空港投資集團圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足公司業(yè)務(wù)實際，抓好臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項目招商。
外出招商引資，集團始終牢記新區(qū)發(fā)展定位，注意結(jié)合新區(qū)產(chǎn)業(yè)垂直供需鏈和橫向協(xié)作鏈，緊緊圍繞臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，把主攻方向放在國內(nèi)外頂尖企業(yè)以及各大細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)上，重點引進一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強，影響力大、輻射面廣的龍頭型企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)引進一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群的倍增效應(yīng)。
兩年來，空港投資集團招商引資累計超210億元。其中，重點打造的臨空產(chǎn)業(yè)園一期，成功引入了中關(guān)村·電子城（昆明）科技產(chǎn)業(yè)園項目落地。
中關(guān)村·電子城（昆明）科技產(chǎn)業(yè)園項目是集現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)高端制造研發(fā)科技服務(wù)及綜合配套為一體的“互聯(lián)網(wǎng)+”智能科技園區(qū)，將主要引進人工智能、3D打印、無人機、VR等高新技術(shù)研發(fā)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、軟件通訊技術(shù)研發(fā)等當(dāng)今發(fā)展強勁的高端智能產(chǎn)業(yè)。目前，該項目已進入籌備實施階段。
按照新區(qū)管委會要求，該集團加速推進實體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型布局，與祥鵬航空公司、昆明綜合保稅區(qū)運營公司三方合作，推動海航西南航空培訓(xùn)中心項目落地；與北控水務(wù)（中國）投資有限公司合資成立了昆明空港北控澎源水務(wù)有限公司，推動秧草凹污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目的開發(fā)建設(shè)；規(guī)劃實施新能源綜合服務(wù)區(qū)項目、現(xiàn)代廣場項目、綜保區(qū)商務(wù)中心項目、文化廣場項目；作為文化項目支撐，成功獲得北京電影學(xué)院授權(quán)，成為北京電影學(xué)院在云南地區(qū)唯一指定非學(xué)歷培訓(xùn)合作單位，命名為北京電影學(xué)院（云南）培訓(xùn)中心；引入希爾頓酒店項目，滿足臨空經(jīng)濟區(qū)高端商業(yè)商務(wù)服務(wù)需求，提升片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
完善法人治理結(jié)構(gòu) 向深化國有企業(yè)改革要動力
完善法人治理結(jié)構(gòu)，是深化國有企業(yè)改革的必要選擇，也是空港投資集團實現(xiàn)跨越發(fā)展的內(nèi)在要求。
兩年來，在滇中新區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，該集團加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，成立公司黨委、紀(jì)委，理順了公司管理體制。建立健全由出資人、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)，完善公司部門設(shè)置，形成現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
同時，該集團完善“三重一大”管理體制機制，建立健全企業(yè)財務(wù)、行政、黨建、人力資源管理、投融資管理、招標(biāo)及采購等規(guī)章制度，進一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計、議事規(guī)則和決策程序，實現(xiàn)內(nèi)部流程再造。嚴(yán)格按照“三重一大”管理要求，成立集團財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委會協(xié)調(diào)統(tǒng)一，董事會經(jīng)理層高效協(xié)作、合理分工的內(nèi)部管理運營機制。
強化人力資源管理，加強人才引進和培養(yǎng)。兩年來，空港投資集團通過多種渠道，選拔和引進了投資、融資、工程管理、工程造價、財務(wù)管理等專業(yè)技術(shù)人才40多人，充實人才隊伍；結(jié)合集團經(jīng)營管理實際，突破單一行政職務(wù)晉升模式，探索形成崗位、職稱、職務(wù)多通道人才培養(yǎng)和成長模式，進一步激發(fā)干部職工創(chuàng)業(yè)干事的熱情。與企業(yè)發(fā)展同步，該集團職員人數(shù)由2016年初的79人增長到目前的129人，員工基本上具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
緊盯年度目標(biāo)任務(wù)軍令狀，空港投資集團在加快推進工程項目建設(shè)過程中，狠抓安全生產(chǎn)管理落實。通過設(shè)立安全生產(chǎn)管理部，充實了安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)和成員；與各部門、子公司簽訂年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，確立了“責(zé)任明晰、任務(wù)明確、措施到位、程序規(guī)范、獎懲分明、監(jiān)督有效”的安全責(zé)任目標(biāo)；通過加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練，強化過程監(jiān)控，加強隱患排查，落實好安全質(zhì)量月檢、旬檢和不定期檢查制度等舉措，營造重視安全質(zhì)量、抓安全質(zhì)量的良好氛圍，實現(xiàn)項目安全質(zhì)量有序可控。2017年7月，該集團被評為滇中新區(qū)2017年建設(shè)工程“安全生產(chǎn)月”活動先進單位。
推動企業(yè)文化建設(shè) 激發(fā)改革創(chuàng)新活力
企業(yè)是船，文化是帆，揚帆才能遠(yuǎn)航。良好的企業(yè)文化，不但能起到凝聚人心、激發(fā)創(chuàng)造的積極作用，也是企業(yè)軟實力的具體體現(xiàn)。
置身滇中新區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的創(chuàng)業(yè)的實踐中，為切實增強全體干部職工服務(wù)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的積極性和主動性，空港投資集團不斷加強企業(yè)文化建設(shè)，凝聚人心，著力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的開發(fā)建設(shè)隊伍。
通過發(fā)揮“企業(yè)大講堂”的平臺作用，該集團累計開展11次“大講堂暨黨員活動日”活動，以提升職工政治理論素養(yǎng)、思想品德素質(zhì)、崗位業(yè)務(wù)技能為主旨，堅持按需施教、學(xué)以致用的原則，逐步實現(xiàn)職工整體素質(zhì)的普遍提高和協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年以來，空港投資集團以“企業(yè)文化建設(shè)年”為契機，從形象、標(biāo)識、行為規(guī)范、價值認(rèn)同等各個層面著力，完善企業(yè)文化基礎(chǔ)體系，營造“忠誠、擔(dān)當(dāng)、實干、和諧”的企業(yè)精神，使企業(yè)文化成為一種精神旗幟，著力培養(yǎng)干部職工切實服務(wù)新區(qū)發(fā)展的大局意識，深化項目建設(shè)和集團轉(zhuǎn)型的責(zé)任意識，樹立吃苦奉獻(xiàn)、拼搏進取的擔(dān)當(dāng)意識，引領(lǐng)干部職工凝心聚力推動集團實現(xiàn)全面發(fā)展。
任重道遠(yuǎn)須策馬，風(fēng)勁潮涌好揚帆。眼下，滇中新區(qū)開發(fā)建設(shè)風(fēng)頭正勁，空港投資集團將繼續(xù)服務(wù)和融入新區(qū)發(fā)展大局，發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)精神，大步快跑，全力圍繞滇中新區(qū)黨工委、管委會的中心工作，堅定不移、心無旁騖地當(dāng)好新區(qū)臨空經(jīng)濟高地開發(fā)建設(shè)的生力軍，力爭到2020年發(fā)展成為總資產(chǎn)規(guī)模超過700億元、年投融資能力超過200億元的綜合型實體，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)培育提供堅實支撐。
--轉(zhuǎn)自《滇中新區(qū)報》，原文點擊這里。
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